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「线上新金沙」国务院提出不准抽回固投资本金,适当降低比例

阅读量: 246 时间:2020-01-11 12:43:25

  

「线上新金沙」国务院提出不准抽回固投资本金,适当降低比例

线上新金沙,经济观察网 记者 杜涛 11月27日,中国政府网公布了《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》就加强投资项目资本金管理工作提出四个方面政策措施。并且明确要求投资者可按其出资比例依法享有所有者权益,也可转让其出资,但不得以任何方式抽回。

首先是明确投资项目资本金制度的适用范围和性质,分类实施投资项目资本金核算管理,按照投资项目性质,规范确定资本金比例。

其次为适当调整基础设施项目最低资本金比例。港口、沿海及内河航运项目,项目最低资本金比例由25%调整为20%。机场项目最低资本金比例维持25%不变,其他基础设施项目维持20%不变。其中,公路(含政府收费公路)、铁路、城建、物流、生态环保、社会民生等领域的补短板基础设施项目,在投资回报机制明确、收益可靠、风险可控的前提下,可以适当降低项目最低资本金比例,但下调不得超过5个百分点。

再次就是鼓励依法依规筹措重大投资项目资本金。对基础设施领域和国家鼓励发展的行业,鼓励项目法人和项目投资方通过发行权益型、股权类金融工具,筹措不超过50%比例的项目资本金。地方各级政府及其有关部门可统筹使用本级预算资金、上级补助资金等各类财政资金筹集项目资本金,可按有关规定将政府专项债券作为符合条件的重大项目资本金。

最后,《通知》规定,项目借贷资金和不符合国家规定的股东借款、“名股实债”等资金,不得作为投资项目资本金。筹措投资项目资本金,不得违规增加地方政府隐性债务,不得违反国家关于国有企业资产负债率相关要求。不得拖欠工程款。金融机构在认定投资项目资本金时,应严格区分投资项目与项目投资方,对资本金的真实性、合规性和投资收益、贷款风险进行全面审查。

《通知》提出,明确投资项目资本金制度的适用范围和性质。该制度适用于我国境内的企业投资项目和政府投资的经营性项目。投资项目资本金作为项目总投资中由投资者认缴的出资额,对投资项目来说必须是非债务性资金,项目法人不承担这部分资金的任何债务和利息。投资者可按其出资比例依法享有所有者权益,也可转让其出资,但不得以任何方式抽回。

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